POLITICA - NACIONALES (16/02/12)

Provincias mineras crean ente para asociar multinacionales con empresas públicas

Por Alejandro Bercovich

El Gobierno y los gobernadores de provincias con explotaciones mineras a cielo abierto cerraron filas ayer en defensa de la actividad, crecientemente cuestionada por su impacto ambiental y su escaso “derrame” sobre las comunidades donde se enclava.

Tras una reunión que habían compartido en secreto anteayer, los mandatarios y el ministro de Planificación, Julio De Vido, anunciaron ayer la creación de la Organización Federal de Estados Mineros (OFEMI), desde donde se propiciará la asociación de empresas públicas provinciales con las multinacionales del rubro.

La idea es que los distritos embolsen una mayor porción de la renta generada por los recursos, que se disparó a la par del precio de los metales en el mercado mundial. Y que eso ocurra sin que se modifique el marco legal vigente desde los ’90, que exime a las firmas del pago de la mayoría de los impuestos federales y fija un tope a las regalías provinciales.

El documento constitutivo de la OFEMI (ver aparte) fue firmado en la casa de la provincia de Jujuy por gobernadores y ministros de Producción de ese distrito y de Salta, Catamarca, La Rioja, San Juan, Mendoza, Neuquén, Río Negro, Chubut y Santa Cruz. A todos los convocaron el ministro de Planificación, Julio de Vido, y el secretario de Minería, Jorge Mayoral, con quienes algunos de los mandatarios se habían reunido en secreto el martes para evaluar alternativas frente a la crisis desatada por las protestas contra la actividad y la violenta represión contra los piquetes instalados en Catamarca y La Rioja.

Aunque el pacto sólo fue refrendado por las provincias involucradas y la Nación, la iniciativa cuenta con el aval de las grandes compañías del rubro, en su mayoría de capitales suizos, canadienses, sudafricanos y chinos. También del gremio mayoritario de los mineros, la AOMA, al cual los vecinos que se oponen a las explotaciones acusan de oficiar de “fuerza de choque” de las empresas.


Los principales ejecutivos de las multinacionales que manejan los yacimientos se reunieron tras la firma del acuerdo con algunos mandatarios en la sede de la Cámara de Empresarios Mineros (CAEM), donde celebraron la creación de la OFEMI como un “respaldo político” a la actividad. Allí redactaron un comunicado reivindicando el nuevo ente.

“Buscamos interactuar entre las distintas provincias argentinas y con el Gobierno nacional, para lograr una coordinación de criterios y acciones para la aplicación de toda la normativa vigente a nivel internacional y local. Buscamos incorporar valor agregado a nuestros productos minerales, a través de una mayor industrialización en las zonas de extracción”, señaló tras el encuentro el jujeño Eduardo Fellner, quien presidirá el flamante organismo. La vicepresidencia quedó a cargo de la catamarqueña Lucía Corpacci, mientras que el sanjuanino José Luis Gioja oficiará de secretario y el salteño Juan Manuel Urtubey será el nexo con las provincias petroleras.

“Hay mucho de politización en algunos temas, en otros temas no lo hay, en otros tiene que ver con reclamos del medio ambiente, en otros casos hay distintos grados de participación”, opinó Fellner. Y agregó: “Vamos a buscar mecanismos de resolución de conflictos para lograr la licencia social y que haya un buen manejo sustentable de la actividad minera”.

La propia presidenta Cristina Kirchner había convocado la semana pasada a un “debate serio” sobre la actividad. Al día siguiente, la gobernadora Corpacci mandó desalojar de la ruta 60 los “bloqueos selectivos” de vecinos que impedían el paso de camiones con insumos mineros. El operativo dejó más de 20 heridos, aunque los piquetes fueron reanudados días después y continúan multiplicándose.

De Vido, por su parte, aseguró que con la OFEMI “arranca una historia nueva y diferente para la actividad minera en la Argentina”. El jefe de Planificación calificó como “histórica” la reunión con los gobernadores y sostuvo que “es el país federal el que hoy se manifiesta para defender la actividad minera que la conformamos todos los argentinos”.

Urtubey aclaró que el objetivo del ente “no es revisar las regalías que hoy cobran las provincias”. Allí ponen el foco los más críticos de la ecuación económica de la actividad, que goza del privilegio de la “estabilidad fiscal” por treinta años a partir de la presentación de los estudios de factibilidad de cada proyecto.

PUNTOS PRINCIPALES

No toca el tema impositivo pero considera el problema ambiental y laboral

- Desarrollo. Reafirmar el desarrollo de la actividad minera en un marco de sustentabilidad ambiental y sostenibilidad social.

- Valor agregado. Instrumentar mecanismos que impulsen al sector a incorporar valor agregado industrial a los recursos naturales primarios.

- Sustitución de importaciones. Arbitrar acciones con el fin de sustituir compras al exterior de bienes, insumos, repuestos y servicios mineros.

- Interacción. Establecer un ámbito de interacción entre las autoridades provinciales competentes en materia ambiental minera y las secretarías de Ambiente y Minería de la Nación.

- Coordinación. Articular los procesos de diseño, mejora, disponibilidad y/o construcción de infraestructura física de las distintas provincias, necesarias para la radicación, viabilidad y desarrollo de proyectos mineros.

- Foros. Impulsar en el Parlamento nacional y en otros ámbitos de la sociedad foros de esclarecimiento sobre aspectos del desarrollo minero, tanto en materia específica de la actividad, como en lo referido a la sustentabilidad ambiental, social y económica.

- Solidaridad. Fomentar la colaboración y solidaridad social entre las distintas jurisdicciones y el ejercicio de las respectivas competencias como base permanente del reconocimiento de la propiedad provincial sobre los recursos naturales.

-Medio ambiente. Articular acciones conducentes a armonizar e integrar los estándares legales ambientales con los criterios de responsabilidad social empresaria.

- Resolución de conflictos. Establecer mecanismos de resolución de conflictos de modo tal que la actividad minera cuente con licencia social.

- Trabajadores. Generar políticas conducentes a la capacitación de los recursos humanos disponibles en las regiones con potencialidad minera.

- Investigación. Articular acciones con universidades e institutos científicos para desarrollar nuevas aplicaciones.

Ambientalistas rechazan plan de la OFEMI

A pocas cuadras de donde los gobernadores anunciaron la creación de la Organización Federal de Estados Mineros, dos referentes de los asambleístas de La Rioja que se oponen a las megaexplotaciones en sus pueblos rechazaron enfáticamente la alternativa de que las provincias se asocien a las multinacionales del sector para obtener más beneficios de los yacimientos. “El acuerdo de hoy es un complot de los gobernadores contra todos los argentinos”, disparó Marcela Crabbe, de Chilecito. “Si los estados van a ser socios de las mineras, ¿Qué legitimidad van a tener para controlar su impacto ambiental?”, se preguntó a su vez Carina Díaz Moreno, de Famatina.

Las asambleístas dieron una conferencia de prensa en el Hotel Bauen junto con académicos del Grupo Voces de Alerta, que presentaron su libro 15 mitos y realidades de la minería trasnacional en Argentina. Entre lágrimas, Díaz Moreno se dirigió directamente a la presidenta Cristina Kirchner: “Que no nos venga a decir la Presidenta que nos tenemos que fijar primero en las Malvinas. Primero queremos saber qué va a pasar con nuestro Famatina y con nuestra agua, y después vayamos a reclamar por nuestras Malvinas”, dijo. También hubo críticas contra el gobernador Luis Beder Herrera.

Maristella Svampa, de Voces en Alerta, opinó que “este supuesto pacto minero se hace a espaldas de la sociedad, en vez de llamar a referéndums”. Y cargó contra el andamiaje legal que exime de impuestos a las compañías, vigente desde los ’90 y ratificado por el kirchnerismo.

Fuente: Diario Madryn